山西省制造業智能化改造現狀及對策建議

2019年05月10日

摘要: ●制造業智能化改造為山西經濟發展注入新動能 ●從省級層面做好頂層設計,搭建多種公共服務平臺促智能制造應用 ●培育和發展先進制造業自主品牌和骨干企業,構建智能制造人才培養長效機制,建立多渠道投融資機制,推進山西省智能制造發展

   智能制造的本質,系虛擬網絡和實體生產的相互滲透融合,通過將專家的知識和經驗融入感知、決策、執行等制造活動中,賦予產品制造在線學習和知識進化的能力,使制造體系中的各個企業、各個生產單元高效協同,在減少對傳統勞動力需求的同時,能極大地提高生產效率。在經濟發展新常態下,智能制造將成為加快供給側結構性改革、帶動制造業轉型升級的新引擎。《中國制造2025》明確提出要把智能制造作為中國制造轉型升級的主攻方向,山西省根據國家戰略,出臺了《中國制造2025山西行動綱要》,提出要加快制造過程智能化發展,提高企業在工藝流程改造、在線檢測、質量性能提升、營銷服務等領域的系統化整合能力,實現智能管控和全流程監控并研究建設一批智能工廠(車間)、標準、試點示范,目前已取得初步成效。

  一、山西省制造業智能化改造現狀 

  近年來,按照“堅持市場主導、政府引導;堅持創新驅動、開放合作;堅持統籌規劃、系統推進;堅持遵循規律、分步實施”的發展原則,山西省已經走出一條具有山西特色的智能制造發展道路,在推進智能制造方面取得了較大成績:智能制造關鍵技術裝備實現重要突破,高檔數控機床、工業機器人、智能儀器儀表、增材制造等領域快速發展;信息通信技術日新月異,網絡基礎設施建設邁上新臺階,網絡通信設備、智能終端、軟件等領域不斷取得突破,移動互聯網、大數據、云計算等領域形成了一批領軍企業;企業研發設計、生產裝備、流程管理、物流配送、能源管理等關鍵環節的智能化水平不斷提升,重點行業數字化設計工具普及率顯著提升;智能制造標準體系初步構建,人才培育長足進步,一批系統集成商孕育形成,為發展智能制造提供了良好支撐。 

  (一)制造業智能化改造為經濟發展注入新動能 

  作為建國初期國家重點布局的制造業基地,近年來山西省把制造業發展作為穩定工業經濟增長、促進轉型升級的重要抓手。在傳統產業改造提升方面,加強分類指導,分行業制定印發年度行動計劃,實施消費品工業三年振興行動計劃,全力推動企業技術改造,實施技改13大專項工程,發揮技改資金引導撬動作用。2018年全省工業企業技術改造投資完成697.1億元,同比增長20.9%,增速比全省工業投資快13.2個百分點,占工業投資比重30.8%,占比提升3.4個百分點。 

  實施技術改造引導和促使企業更多地進行內涵式改造,從而實現提質增效。在傳統制造業加快推進智能化改造的同時,山西省的工業結構也得到優化。新動能快速成長,全省規模以上工業中,高技術產業增加值增長16.3%,戰略性新興產業增加值增長14.0%,分別快于規模以上工業12.2、9.9個百分點,成為經濟轉型發展的重要接續力量。制造業智能化改造也為山西省經濟穩中向好發展提供了支撐。2018年,山西省規模以上工業企業實現利潤總額1355.9億元,比上年增長34.0%。 

  (二)提質增效智能制造涌現一批典型代表 

  2015年以來,山西省共有中電二所、復晟鋁業、大運汽車、太鋼不銹、智奇鐵路、科達自動等6戶企業入選國家智能制造試點示范。這些企業都是山西省智能制造方面的典型代表,他們在先行先試上已經取得了早期成效。中電二所集試點示范、新模式應用和綜合標準化于一體,實現了國家智能制造工作大滿貫。大運汽車建立了集研發、生產、供應、銷售、服務五位于一體的智能制造管理平臺。太鋼不銹將冷軋、退火、酸洗、平整、拉矯、剪切六大工序集成在一條智能產線上,顯著提高生產效率、產品質量,大幅降低設備故障率、能耗和成本,代表了當今世界不銹鋼生產的方向和最新水平。智奇鐵路實現了管理、生產、決策等方面的全數字化和智能化,大幅提高了生產管理效率,對機械加工行業的智能制造升級改造形成引領示范作用。科達自控利用物聯網技術和大數據分析技術以及礦山裝備遠程運維服務平臺,實現了裝備的全生命周期管理。 

  (三)營造生態促進重點產業智能轉型 

  為推動國家智能制造標準體系建設,山西省工信廳于2018年7月成立了山西省裝備制造業標準化技術委員會,并籌建山西省物聯網和人工智能標準化技術委員會,推動成立了山西省物聯網產業技術聯盟、增材制造產業技術聯盟、軌道交通產業技術聯盟,于2018年11月成立了山西省智能制造產業技術聯盟,這些標委會和聯盟覆蓋了智能制造諸多重點領域,在標準制定、共性技術研發、創新平臺建設等方面做了大量工作。2018年底,山西省啟動了省級智能制造試點示范認定工作,確定太原航空儀表有限公司等6戶企業為2018年省級智能制造示范企業,確定山西美原齒科器械有限責任公司等13戶企業為省級智能制造試點企業。 

  《山西省智能制造發展實施意見(2016-2020年)》已于2018年出臺,下一步將加大工作力度,營造智能制造生態體系,充分發揮好企業的主體作用,因勢利導推進智能制造發展。山西省“十三五”末智能制造的目標是,智能制造發展基礎和支撐能力明顯增強,傳統制造業重點領域基本實現數字化制造,有條件、有基礎的重點產業智能轉型取得明顯進展。 

  二、國內外制造業智能化改造的經驗借鑒 

  新一代信息技術與制造業深度融合,全球創新競爭進一步加劇,各國普遍加大科技創新和智能制造發展力度。梳理比較國內外制造業智能化經驗做法,探討其運作機理,對山西省推進智能制造發展具有重要借鑒意義。 

  (一)國外制造業智能化的戰略概述 

  在經歷了互聯網泡沫和經濟危機后,世界各國,尤其是發達國家開始重新意識到制造業的重要性,也在重新審視自己競爭力的優劣勢。第四次工業革命的到來為各個國家提供了發展和轉型的機遇,也面臨競爭力格局變化的挑戰,智能制造成為各國競爭的新戰場。各國圍繞制造業,都提出了相應的戰略——美國的“美國先進制造業領導戰略”,將“技術、勞動力、供應鏈”三方面作為保障先進制造業領導地位的核心要素。德國的“工業4.0戰略”,目標是到2025年,在“工業4.0”方面成為世界上領先的技術供應方。日本的“工業價值鏈戰略”是應對其人口結構問題和社會矛盾的無奈之舉,核心是要解決替代人的知識獲取和傳承方式。 

  (二)國內其他省份推進制造業智能化改造的經驗做法 

  1、浙江省: 

  浙江省堅持以市場為導向,逐步確立并深化了“最大限度地發揮企業家積極性、最大限度地發揮市場機制的決定性作用、最大限度地發揮政府引導作用”的總體工作思路,形成了分類指導、典型示范、政策扶持、機制保障的推進思路。 

  在戰略層面,先后出臺了《中國制造2025浙江行動綱要》《浙江省全面改造提升傳統制造業行動計劃(2017—2020年)》,確定了11大產業發展重點領域,并針對現階段發展中的薄弱環節,開展實施了11大基礎工程。在戰術層面,浙江省一方面深化鞏固長效保障機制:每年開展工業投資和智能化技術改造考核評價,形成省與地方聯動推進的工作格局,推動了11個市和工業強縣制定智能化技術改造實施方案;另一方面基于市場化手段激發智能化技術改造各相關主體的主觀能動性:每年安排2億元財政專項資金支持企業智能化技術改造,每年落實3000畝(1畝≈666.67m2)用地指標和3000萬財政專項資金用于鼓勵工業投資和智能化技術改造做得好的地區,對企業購置工業機器人給予設備購置款10%~20%的補貼。 

  2、河南省: 

  河南省在推進制造業轉型升級過程中,強化企業全過程改造,鼓勵企業把技術改造與創業創新、對標達標和新產品開發有機結合,實施全范圍、高層次的技術改造,廣泛采用新技術、新工藝、新設備、新材料促進企業產品創新和品牌建設,全面提升設計、工藝、裝備、管理和能效等水平,推動技術改造由設備更新為主向生產全過程改造轉變。河南省同時完善企業服務長效機制,健全省、市、縣三級服務體系,服務窗口和多部門協同服務聯席會議制度,企業問題辦理、破解要素瓶頸、優化發展環境等工作機制,大力開展產銷、銀企、用工、產學研等四項對接,激發企業活力和創造力。 

  3、湖南省: 

  湖南建設智能制造人才培養基地,政產學研用結合協同育人,設立制造業人才海外引進計劃,實施“高精尖缺”人才引進計劃。打造“工匠湘軍”,推動制造業與教育的融合,探索“訂單式”人才聯合培養機制。 

  4、天津市: 

  天津市積極開展網絡化協同制造,大力推進云制造、眾包設計研發和網絡化制造等新模式,加快建設濱海工業云、企業云等公共服務平臺,實現工業互聯網進企業、入車間、聯設備、拓市場。除開政府層面,天津市還通過發展服務型制造企業,為智能化改造提供綜合服務。服務型制造是未來智能制造的重要模式,是在數據、信息的基礎上,向制造業的上下游延伸,提供綜合解決方案。 

  三、山西省加快推進制造業智能化改造的對策建議 

  (一)構建智能制造可持續生態系統的頂層設計 

  制造業智能化改造是一項系統性工程,必須從省級層面做好頂層設計,通過標準化運作,各級單位協調配合,形成工作合力,不斷優化項目審批流程,充分保證計劃實施的連續性與穩定性。建議由省委省政府領導作為主體責任人,統籌推進全省制造業智能化改造工作;明確工作推進機構,監督各項重點任務的落實情況;建立標準化的工作機制,通過省市縣三級聯動督導推進機制,實現制造業產業政策、行動規劃在省市縣的有效統籌,定期組織各部門相關責任人召開聯席會議,協調解決阻礙制造業智能化改造的突出問題,形成省市縣緊密銜接、層層推進的局面。 

  (二)大力培育和發展先進制造業自主品牌和骨干企業 

  以智能制造試點示范專項行動為契機,集中資源重點培育一批自主創新能力強、主業突出、產品市場前景好、對產業帶動作用大的大型骨干企業,加快新產品研發和新品牌培育,加強產品質量和品牌建設,擴大制造業國際影響力。鼓勵企業創新商業模式,打通價值網絡。智能制造所帶來的以消費者為中心、“需求定制+大數據營銷+參與制造”的“產品+服務”新生產模式和商業模式,要求企業從封閉的價值鏈轉向開放的價值網絡。政府應鼓勵企業建立平臺生態圈,通過服務生態化、系統化和產品智能化,實現新的價值增值機會。 

  (三)搭建多種公共服務平臺促智能制造應用 

  搭建多方協作服務平臺。搭建“人工智能+制造”協作平臺,支撐生產智能決策、業務模式創新、資源優化配置和產業生態培育。隨著“共享經濟”不斷興起,許多地方政府都采取靈活多樣的形式,搭建云平臺、服務池等公共服務平臺,聚合相關資源,為制造業企業進行智能化改造做好服務支撐。如天津市積極開展網絡化協同制造,大力推進云制造、眾包設計研發和網絡化制造等新模式,加快建設濱海工業云、企業云等公共服務平臺,實現工業互聯網進企業、入車間、聯設備、拓市場。 

  (四)建立多渠道投融資機制,形成財政資金、金融資本、社會資本多方支持的格局 

  梳理智能化轉型過程中可能存在的重點和難點,制定精準化財稅扶持政策及科學規范的支持細則,優化省財政專項資金使用結構,加大對智能制造技術創新、首臺(套)技術裝備研制、推廣使用、互聯網提升、創新創業等環節的支持力度。對擁有核心技術或自主知識產權智能產品的企業可以實施相關貸款風險代償政策。對經省認定的智能車間(工廠)以及主導制定智能制造國際(國家)標準的企業,給予一定的獎勵。對于初創期的中小企業可充分發揮財政資金的杠桿作用,通過市場機制引導社會資金投入。對處于發展壯大期的中小企業,由政府投入部分引導資金,按市場化運作建立產業投資基金,支持股權投資基金、產業投資基金等各類資本參與智能制造項目,加大對智能化轉型的支持,強化創新項目與創新資本的對接。 

  (五)人才引進與培育相結合,構建智能制造人才培養長效機制 

  一方面,引進一批智能制造領域高端研發人才,提升智能制造核心技術研發能力。鼓勵智能制造領域人才政策先行先試,專項資金安排向重大智能制造工程和項目傾斜,對于重點企業和重大項目所需引進的技能人才給予配套補貼。持續推進高層次人才和國外智力的引進工作,為智能制造長遠發展儲蓄后備力量。另一方面,要重視培育本土制造業技能人才,鼓勵骨干企業與有條件的高等院校開展協同育人,建設產業人才培訓基地,培育具有“工匠精神”的應用型人才,夯實智能制造的人才基礎。協同地方高校及社會性職業培訓機構提供面向中低端產業工人的技能提升教育和培訓計劃,為智能制造基礎性操控提供更多合格的勞動力資源。 

  (六)有的放矢招商選資,以補鏈強鏈促產業集聚發展 

  招商引資是優化工業結構、促進制造業轉型升級的重要手段。山西省也應加大招大引強的力度,根據全省“十三五”產業發展規劃與產業布局要求,積極對接重點行業的龍頭企業實施制造業精準招商,依托開發區,按照《山西省制造業十二大領域發展(招商)圖譜》的指導和索引,力爭引進一批戰略投資者,落地一批重大項目。進一步擴大開放合作,積極對接京津冀、長三角、珠三角等重點區域,做好產業轉移承接工作。通過龍頭企業智能制造工程在山西的實施,帶動當地產業鏈上下游企業及相關配套行業開展針對性的智能制造改造,形成良性循環。                                                       (郭惠琦) 

Top
來源:《信息與預測》
快速时时彩正规吗